目前我国石化根本性装备方面的自律知识产权*多只有50%左右。在石化专用设备方面，目前炼油专用设备主要为国内自律知识产权，化工专用设备主要为国外知识产权；在通用设备方面，气体压缩机基本是引入国外技术，有的经过消化吸收构成了自律知识产权。

化工流程泵技术大多为中外合资企业所掌控，基本都是国外知识产权；在仪器仪表方面，DCS控制系统的软硬件基本都依赖进口，国内不能获取非常简单的辅助生产系统。企业自主创新能力总体较强。多数石化装备制造企业缺少高素质人才，完整创新能力不强劲，技术储备较少，无法根据石化工艺拒绝展开设备研发或自行设计；具备自律知识产权的产品较较少，依附于国外企业的装配比重较小，市场竞争白热化，经济效益劣，制约了企业的自主创新；作为根本性装备国产化研发主体的大型国有机械制造企业，历史包袱轻，资金艰难，没自我累积，无力改版生产装备，科研投放较低，占到销售收入的比例多达3%的企业目前只有沈鼓（5.5%）、杭汽轮（5.9%）等很少几家骨干企业；适应环境市场经济体制的以企业为主体的科技创新体系仍未构成，企业缺少创意的内在动力，工程技术人员缺少自主创新的积极性。

工艺技术与装备技术开发相当严重僵化。国际上石化工艺技术发展迅速，平均值3～5年之后有新的工艺技术经常出现。国内石化工艺技术研发与装备技术研发僵化，轻工艺、重设备的现象更为广泛，与工艺技术设施、具备自律知识产权的专有装备及成套装备技术较较少。工艺设计与装备研发机构分离出来，各自为政。

此外装备技术的研发手段比较领先，新产品开发周期较长，使得装备技术的发展迟缓于石化工艺技术的发展。对引进技术的消化吸收及创意步伐较慢。

在技术引进和消化吸收方面，国家缺乏强有力的扶植政策，没构成约束引入、鼓舞消化吸收缔造新的市场环境和社会氛围；技术引进时国内制造业缺少谈判主导权，引入后的消化吸收经费不足，投放的技术力量较较少，装备反复引入，高新技术装备倚赖国外的现象仍然不存在；也有一些企业技术力量严重不足，有的出于市场竞争考虑到，对引进技术实施封锁，从而妨碍了引进技术起到的充分发挥。自律研发力量较强。国内确实专门从事石化装备研究研发的机构和人员不多，如在石化专用设备方面，目前只有兰州石油机械研究所和兰州天华化工机械研究院两家专业研究院。因此，“十一五”石化装备自主创新必需依赖引入与自律研发锐意，提高企业创新能力。

为此建议：一是调整优化石化装备制造业的产业结构，深化体制改革，发展壮大一批具备国际竞争力的大型企业集团，调整“一般石化装备制造能力不足，根本性石化装备制造能力严重不足”的不合理产业结构，重点发展根本性技术装备。二是完备装备自主创新体系，提升石化装备制造业自主创新能力。装备制造企业要沦为自主创新的主体，大型石化装备制造企业要建立健全研发机构，减少科技投放，提高科研、生产、加工及检验设备，培育、引入高素质人才，使企业不具备研发能力。

减缓企业内部体制改革，创建先进设备、适应环境市场竞争的现代企业制度，奠定企业在行业自主创新中的主体地位。三是正式成立石化装备研发工程中心。把石化设计院设备设计部门、设备研究院和生产企业的科研力量的组织在一起,也可以充分利用全社会具备装备研发能力的科研机构、大专院校、生产企业等研究力量，按专业分工，创建若干石化装备研发工程中心。

四是建立健全有关扶植政策、法规。如增大科技投放，调整税收政策；制订不利于自主创新的知识产权政策，反对国内装备制造企业研发具备自律知识产权的技术并申请专利，同时严苛审查国外企业专利申请，增加国外申请专利对我国装备企业发展以及自主创新的制约和影响；希望装备制造企业积极主动为政府和行业协会获取谈判资源和典型案例，避免极具隐蔽性和复杂性的知识产权诉讼的再次发生。

五是强化技术引进、消化吸收和再行创意。一方面仍须要使用技术引进、技贸融合、牵头设计、合作生产等方式，通过与国外公司合作，强化消化吸收和再行创意。另一方面，我国石化根本性装备的订购市场已在一定程度上左右部分发达国家的装备制造企业，国内不应充分利用这一条件，通过绑招标，促成外国公司与国内企业合作，签订保密协议，合作生产专利设备，或向我国出让国内急需但目前尚能不掌控、研发时间宽、投放费用低的先进设备技术装备。引入发达国家的石化装备技术，必需是技术先进设备、简单、生产可玩性大、国内不具备设计生产条件的品种，并要牵头有关单位事前制订引进设备的消化吸收再行创意研制成功计划；对国内在性能、质量、价格、交货期上已能确保的石化装备，国家不应制订有所不同的进口关税税率，容许进口。

在设备国内外订购招标时，不应公平合理，不得种族歧视国内企业，坚决同等条件，国内优先。六是提升工程技术人员创意积极性。

要制订政策希望工程技术人员自主创新，为其获取自主创新的环境和条件，对自主创新有重大贡献的科技人员给与奖励。七是强化组织协调，前进根本性装备国产化工作。

之后坚决科研、设计、生产和用户结合的“一条龙”研制成功体制。石化根本性装备国产化要有相结合工程，从新建项目的可研阶段开始就必需分析设备国产化的可行性，根据项目情况确认国产化比例。

为了增加风险，石化根本性装备的国产化可使用“集中于立项，风险集中，逐步实行”的作法，在有所不同项目中获得成功后才可构建成套装备的国产化。对于国内研制的首台石化根本性装备，建议实施政府订购或由根本性装备创意风险基金缴纳制度，解决问题石化根本性装备“业绩门槛”问题。制订希望政策增进国有石化企业大力使用国产装备，心态沦为根本性装备自主创新和国产化工作的推动者。

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